根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局已經(jīng)印發(fā)的《關(guān)于整治藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為的公告》，5月31日是所有藥品批發(fā)企業(yè)自查違規(guī)經(jīng)營的最后期限。這意味著，自6月1日起我國藥品監(jiān)管部門將對藥品流通領(lǐng)域展開徹查，拒不報告、謊報瞞報以及自查不認(rèn)真、整改不到位的，且繼續(xù)從事違法經(jīng)營活動的藥品批發(fā)企業(yè)，將從嚴(yán)、從重查處，直至吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。
“藥品的流通是一個比較復(fù)雜的體系。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國從事藥品流通環(huán)節(jié)的大約有30萬人。”全國政協(xié)委員、中國食品藥品檢定研究院研究員岳秉飛分析說，藥品流通最理想的方式就是藥廠生產(chǎn)出來的藥品直接進醫(yī)院，但從現(xiàn)代化的角度來說這是不可能的。比如，廣東生產(chǎn)的藥要運到北京，這段距離不僅需要運輸成本，還要有具體的貯存條件。
藥企銷售一般分兩種模式：一是自建隊伍，二是代理招商。目前，約80%的藥企不具備自建營銷隊伍的能力，普遍采取代理招商模式進行藥品營銷。所以，藥品從藥廠到醫(yī)院要經(jīng)歷很多中間環(huán)節(jié)，最多的甚至要經(jīng)過廠家—全國總代理—地區(qū)代理—省級代理—市級代理—市級片區(qū)代理等多個環(huán)節(jié)。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授劉國恩認(rèn)為，“這種銷售模式導(dǎo)致每一層層級的代理都需要開一次發(fā)票，因而導(dǎo)致藥品在醫(yī)院的銷售價格比出廠價高出好幾倍。”廣西花紅藥業(yè)董事長韋飛燕也表示，如果減少流通環(huán)節(jié)，90%以上的藥品都有降價空間。
可以說，減少了“過票”販子等中間環(huán)節(jié)后，在藥品營銷過程中推行“兩票制”，藥企第一票開給經(jīng)銷商，經(jīng)銷商再開出第二票直接到醫(yī)院，將有利于增強醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)的透明性，避免藥品在流通環(huán)節(jié)衍生的安全隱患，促使行業(yè)進入更規(guī)范的發(fā)展通道。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國藥品批發(fā)企業(yè)數(shù)量達1.3萬家，主營業(yè)務(wù)收入在100億元以上的藥品批發(fā)企業(yè)僅15家，占全國醫(yī)藥市場總規(guī)模不到50%，行業(yè)集中度亟待提高。食品藥品監(jiān)管總局藥品安全監(jiān)管司司長李國慶表示，藥品批發(fā)企業(yè)的數(shù)量目前過于龐大，即便通過實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，提高準(zhǔn)入門檻，淘汰1萬家，剩下3000家甚至1000家也能滿足市場需求。
記者在采訪中了解到，不少小型藥品流通公司擾亂市場、侵蝕藥店終端部分市場的情況時常發(fā)生。業(yè)內(nèi)專家表示，通過對藥品批發(fā)企業(yè)的嚴(yán)查，不具備流通資質(zhì)的個人或企業(yè)將逐漸退出藥品流通領(lǐng)域，行業(yè)集中度將得到提升，藥品流通環(huán)節(jié)隨之減少，藥品在流通環(huán)節(jié)的價格水分也將被擠出，藥品流通市場有望加速調(diào)整，行業(yè)競爭也將轉(zhuǎn)變?yōu)槠次锪餍省⒓夹g(shù)和服務(wù)的市場化競爭。
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